【中国税务报】新泰：起重小镇乘风“起飞”

  “从羊流镇变身羊流智能起重小镇，并打造出现代化起重机械产业集群，税务部门提供了很大助力。”近日，山东龙辉起重机械有限公司总经理和大龙，谈到羊流镇这些年的变化非常感慨。他说，税务部门结合“便民办税春风行动”，认真落实税收优惠政策，持续提供精准服务，为起重小镇“起飞”发挥了重要作用。

  新泰市羊流镇是山东省首批特色小镇，现有起重机械产业链企业1636家，2022年起重机械产业实现总产值50亿元，是全国第二大起重机智能制造产业基地。经过近几年的发展，羊流智能起重小镇已逐渐形成门类齐全、市场覆盖面广、布局相对集中的规模化产业体系，构建起从订单、设计、制造到安装等工序完整的起重机械产业链条，成为该镇经济发展的重要支撑力量。

  山东龙辉起重机械有限公司目前正在推进“龙辉欧式起重机智能柔性生产线”改扩建项目，记者走进公司生产车间，看到刚刚建设完成的2万平方米主体车间内，员工正在进行生产设备的安装调试，建成后将成为山东省第一条现代化起重机全流程数字化生产线。公司制作负责人对记者说，他们公司作为新泰市起重机械产业链上的“链主”企业，推动建立起一条齐全完备的起重机械产业链，带动全镇60余家起重机械制造企业一同成长。

  为提升“链主”实力，锻造产业“金链条”，2022年初，国家税务总局新泰市税务局主动开展入企“大调研、大走访”活动，精细落实系列税费支持政策。“龙辉的持续健康发展，得益于长期的高强度的研发投入。税务部门主动落实研发费用加计扣除等一揽子税费支持政策，仅2022年就为我们落实研发费用加计扣除优惠1800多万元，缓缴税款480余万元，提振了我们走人机一体化智能系统之路的信心和决心。”公司CEO和大龙说。据了解，新泰市税务部门与该企业建立了长期联络机制，根据产业特点开展政策速递、税费事项提醒、疑难业务解答等服务。在税企一起努力下，龙辉起重展现出强劲的发展势头，去年实现出售的收益3.6亿元，同比增长12%，今年第一季度实现出售的收益7900万元，同比增长34%。

  在起重机产业主导企业的带动下，目前羊流镇集聚了众多工程机械上下游企业，形成了以起重机械为主体，新型装备、涂装等相关配套产业为补充的集群产业链，2021年被山东省工业和信息化厅认定为山东省特色产业集群。

  为了方便羊流镇及周边起重机械产业链条上的企业办税缴费，新泰市税务局借鉴“枫桥经验”，打造羊流税务分局“纳税人之家”，设置了智慧办税区、征纳互动区、纳税人学堂、税企减压活动室等，加强税企交流，增进征纳互动，提高了纳税人缴费人满意度。

  “以前遇到分局解决不了的涉税难题，要跑到30公里外的市区审批大厅，现在我们在分局‘纳税人之家’线上服务室只要点击鼠标，就能远程连接市局线上服务团队，不出镇就能解决几乎所有涉税问题，极大节省了办税时间，提高了办税效率。”山东泰山起重机械有限公司财务负责人李宗文说。

  良好的税收营商环境吸引了大批客商到羊流投资兴业。“我们就是奔着这里良好的税收营商环境和完整的产业配套来的，近年来，公司先后在羊流投资新建了两家机械制造公司，主要生产汽车配件、矿用零部件及电力设备等，既利用了羊流的产业优势，又进一步拓展了起重机械产业链条。”山东金茂集团法定代表人刘志晔说。

  前不久，山东德鲁克起重机集团有限公司与全球起重行业四大巨头之一的德国安博公司正式签约合作，双方将在高端起重装备的制造上强强联合，合作的达成标志着羊流起重机企业进一步实现国际化发展。

  “合作来之不易，我们等了10年。”山东德鲁克起重机集团有限公司总经理张树文感叹地说，早在10年前，他就与德国安博接洽，但由于当时德鲁克技术还不成熟等原因，双方没达成合作。

  张树文介绍，这些年，企业不断加大研发力度，引进来自全国的人才组成开发团队，并与十几家高校和科研院所合作。目前，德鲁克已有7个发明专利，去年研发的12米压箱设备获评山东省特种设备协会科学技术三等奖，并负责运营山东省唯一一个省级起重机械自动化工程技术探讨研究中心。

  “能够成功牵手德国安博，离不开国家税收优惠政策的支持。”张树文说，新泰市税务人员经常到企业辅导税收优惠政策，3年来为企业办理研发费用加计扣除477万元，节省下来的税款，企业用于加快技术升级改造。凭借过硬的研发能力和产品的质量，德国起重行业巨头终于递来了“橄榄枝”，双方的合作一拍即成。

  延伸产业链，激活创新链。“下一步，新泰税务部门将持续以开展‘便民办税春风行动’为契机，进一步加大对起重机械产业链企业的支持力度，助力更多的上下游企业‘串珠成链’，为建设新型工业化强市作贡献。”新泰市税务局党委书记、局长葛圣奎表示。