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指导有温度 群众有感知 浙江平湖“四个及时”推行新增特定种类设备使用单位上门指导制度
今年9月以来,浙江省平湖市市场监督管理局结合“助企惠民 有感有得”开放月活动,推行新增特定种类设备使用单位上门指导制度,主动帮助新增特定种类设备使用单位有明确的目的性地制定和落实特定种类设备使用安全管理制度,及时强调企业安全主体责任,及时规范“两员”(特定种类设备安全总监、安全员)制度落实,及时检查特种设备使用状况,及时指导在线系统操作,确保指导有温度、群众有感知,切实提升特种设备使用单位安全管理水平。
及时强调企业安全主体责任。该局特种设备工作人员每月中旬将新增特种设备使用单位名单下发各基层市场监管部门,市场监管部门特种设备工作人员通过电话与使用单位安全负责人预约时间进行“一站式”服务,原则上以主动上门、现场指导为主,包括建立健全企业安全主体责任制度、全面检查特种设备使用状况、提高作业人员知识技能等,并在当月完成首次业务指导工作。
及时规范“两员”制度落实。特种设备工作人员上门指导期间,应当向企业负责人、安全总监、安全员主动宣传《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》,指导企业制作特种设施安全总监、安全员任命书,制定安全总监职责、安全员守则,以及与特定种类设备类别对应的风险管控清单,解读“日管控、周排查、月调度”工作机制要求,督促企业制定完善特定种类设备专项应急预案,现场对符合条件的企业安全管理总监和安全员进行特定种类设备知识能力抽考。
及时检查特定种类设备使用状况。特种设备工作人员对新增特定种类设备使用单位经营场所进行全面巡检,重点排查是否存在未经监督检验、未办理使用登记、未进行定期(首次)检验、安全附件及保护装置失灵、作业人员无证操作等问题,并要求安全员按规定逐台建立特定种类设备安全技术档案,定期开展特定种类设备作业人员安全培训,按规定开展特定种类设备应急专项演练,督促作业人员持证上岗,对现场发现的各类隐患录入特定种类设备闭环管理检查台账,跟踪指导企业全面落实整改。
及时指导在线系统操作。特种设备工作人员现场指导企业登录“浙江特种设备在线”系统,办理特种设备使用登记/停用/启用/注销网上申报,指导安全员在系统中进行特种设备赋码、“两员”配备、分类评价等相关业务,指导作业人员进入浙里办特种设备在线完成扫码,安全员完成“日管控”,安全总监完成“周排查”,负责人完成“月调度”,指导企业安全员登录嘉兴特检院网址进行网上报检,发放特种设施安全管理常用办事信息表,在现场将企业安全总监、安全员加入辖区特定种类设备微信群,建立即时沟通服务机制。